农民对于房屋享有所有权,能够自己处置房屋,所以其房产是可以作为抵押的。宅基地的使用权能够进行转让,但是根据法律规定,宅基地只可以锁着房屋所有权的转让来进行转让。也就是说当房屋所有权因出卖、互易、赠予、继承而转移时,该房屋宅基地的使用权随房屋所有权一起转归新房主。
我们在生活中,难免会遇到一些经济上的困难,这时,很多人会选择银行贷款,但是要用什么来抵押呢?有的人比较疑惑,能够用宅基地的自建房进行抵押吗?我们一起来了解一下吧!
一、宅基地自建房抵押可以吗
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:“保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道”。但现在农民扩大再生产融资很难,主要原因是没有抵押物,银行不进行放贷。
虽然现在一些列的文件都有所规定可以进行农民住房财产权抵押试点,如十八届三中全会决定规定要“选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让”,在保障农户宅基地用益物权前提下,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让”等。允许试点的只是农民“住房”财产权的抵押,而不是“住宅”财产权的抵押。农民“住房”财产权不应包括宅基地,住房能够用来抵押但并不意味着宅基地可以进行抵押。
二、我国的法律目前明确禁止宅基地抵押
尽管房子和宅基地都是农民的财产权,但农民对房屋享有的是所有权,享有占有、使用、收益、处分的权利,对宅基地没有收益和处分的权利。
《民法典》(自2021年1月1日起施行)第三百九十九条 下列财产不得抵押:
(一)土地所有权;
(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权,但是法律规定可以抵押的除外;
(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;
(五)依法被查封、扣押、监管的财产;
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
三、住房可以抵押并不意味着宅基地可以抵押
房地一体,不能分隔,房随地走”或者“地随房走”,因此房屋所有权抵押的,土地权利应当一并抵押,或者说土地权利抵押的,房屋所有权应当一并抵押。这种观点从法理上看是正确的,但是不符合我国目前房地分离管理的体制,不适用于宅基地。相关法律对房、地一并抵押的规定并不包括宅基地。
《民法典》第三百九十七条规定:以建筑物抵押的,该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的,该土地上的建筑物一并抵押。
抵押人未依据前款规定一并抵押的,未抵押的财产视为一并抵押。该条也只是规定了建设用地使用权及其上的建筑物一并抵押,并不包括宅基地使用权。
从上面我们知道,宅基地自建房是可以抵押的,但是宅基地是不能够作抵押的,因为宅基地是属于国家所有,我们只是拥有使用权,而自建房是属于私人所有。